經(jīng)過(guò)半年的部際辯論，德國(guó)政府終于通過(guò)了其國(guó)家氫能戰(zhàn)略，同時(shí)在本國(guó)氫能市場(chǎng)建設(shè)與歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃之間實(shí)現(xiàn)了平衡。該戰(zhàn)略認(rèn)為，只有以可再生能源為基礎(chǔ)的氫氣（綠氫）才可持續(xù)，且包含了氫基合成燃料（合成甲烷，煤油，甲醇和氨），這是世界上首個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出氫的最終用途的戰(zhàn)略之一，并且涵蓋了全部動(dòng)力燃料。
6月10日，德國(guó)內(nèi)閣通過(guò)了《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》。該文件指出，氫能對(duì)于德國(guó)核心部門（如鋼鐵和化學(xué)工業(yè)）以及交通運(yùn)輸部門的脫碳至關(guān)重要。未來(lái)，氫能技術(shù)可以發(fā)展成為德國(guó)出口的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，德國(guó)國(guó)家氫能委員會(huì)宣布成立，25位成員已由內(nèi)閣任命。
該文件將包含38個(gè)行動(dòng)項(xiàng)目，以平衡氣候變化，研究與創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管框架以及國(guó)際合作等領(lǐng)域。該文件還進(jìn)一步討論了《歐洲氫戰(zhàn)略》，并有望在德國(guó)2020年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)后通過(guò)。
在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下啟動(dòng)國(guó)家氫能戰(zhàn)略，德國(guó)表明其對(duì)零碳技術(shù)的長(zhǎng)期投資是應(yīng)對(duì)危機(jī)的必要部分。正如上周經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中所宣布的，德國(guó)計(jì)劃投資至少90億歐元以促進(jìn)氫的生產(chǎn)和使用，并努力成為綠氫技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。其中投資20億歐元在摩洛哥等合作伙伴國(guó)家建立大型的“德國(guó)制造”制氫廠。德國(guó)將在未來(lái)進(jìn)口大量綠色氫，因?yàn)樵搰?guó)根本沒(méi)有足夠的空間來(lái)安裝制造它所需的大量可再生能源。
該戰(zhàn)略的關(guān)鍵一點(diǎn)是承認(rèn)“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，僅可再生能源生產(chǎn)的氫（綠氫）是可持續(xù)的”，這是未來(lái)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。包括最遲在2040年之前在德國(guó)部署10 GW的綠氫電解槽，到2030年部署最高5 GW（當(dāng)前全球市場(chǎng)份額約為20％，相當(dāng)于增長(zhǎng)200倍），包括所需的額外可再生能源發(fā)電能力。德國(guó)希望將氫的使用重點(diǎn)放在運(yùn)輸，航空和工業(yè)（鋼鐵和化學(xué)）上。
氫的潛力和機(jī)遇
氫是一種用途廣泛的能源載體，既可作為合成燃料的基礎(chǔ)，又可作為存儲(chǔ)可再生能源的媒介。氫是行業(yè)耦合的基本要素，在不能直接利用可再生能源發(fā)電的地區(qū)，綠氫及P2X為脫碳開(kāi)辟了新途徑。要使氫成為脫碳戰(zhàn)略的核心組成部分，整個(gè)價(jià)值鏈-技術(shù)，生產(chǎn)，存儲(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施和使用，包括物流和基礎(chǔ)設(shè)施的重要方面，必須予以考慮?！?/a>
“ 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有以可再生能源為基礎(chǔ)的氫氣（綠氫）才可持續(xù)?！?/a>
德國(guó)政府的目標(biāo)是使用綠氫，以支持快速的市場(chǎng)擴(kuò)張，并建立相應(yīng)的價(jià)值鏈。但是，與此同時(shí)，德國(guó)政府假設(shè)全球和歐洲氫市場(chǎng)將在未來(lái)十年內(nèi)發(fā)展。碳中和的氫也將在市場(chǎng)上交易。由于德國(guó)與歐洲能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的緊密結(jié)合，碳中和的氫也將發(fā)揮作用，也將在過(guò)渡的基礎(chǔ)上使用?！?/a>
氫能既提供了產(chǎn)業(yè)政策的增長(zhǎng)潛力，也提供了支持德國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)期的機(jī)會(huì)。因此，國(guó)家氫能戰(zhàn)略（NWS）的目的還在于開(kāi)發(fā)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。
從今天的角度來(lái)看，由于德國(guó)境內(nèi)的可再生能源發(fā)電能力有限，因此將不可能在其能源轉(zhuǎn)型中生產(chǎn)足夠的氫氣，進(jìn)口勢(shì)在必行。這就是為什么我們將圍繞氫這一主題建立和加強(qiáng)國(guó)際合作與伙伴關(guān)系的原因。
“目標(biāo)和抱負(fù)”
● 通過(guò)建立氫氣作為脫碳選擇來(lái)承擔(dān)全球減排責(zé)任
● 通過(guò)快速的國(guó)際市場(chǎng)推廣來(lái)促進(jìn)成本降低，從而使氫能具有競(jìng)爭(zhēng)力，這將推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)。特別關(guān)注的領(lǐng)域是已經(jīng)接近經(jīng)濟(jì)生存能力的區(qū)域，在這些區(qū)域中避免了更大的路徑依賴或無(wú)法以任何其他方式脫碳，例如，避免鋼鐵和化學(xué)工業(yè)或某些運(yùn)輸領(lǐng)域的過(guò)程排放。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們也在尋找部分供暖市場(chǎng)
● 在德國(guó)開(kāi)發(fā)氫技術(shù)的“本國(guó)市場(chǎng)”并為進(jìn)口鋪平道路。“作為邁向氫技術(shù)市場(chǎng)的第一步，強(qiáng)大而可持續(xù)的國(guó)內(nèi)氫生產(chǎn)和使用-“本國(guó)市場(chǎng)”至關(guān)重要。強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也為在國(guó)外使用氫技術(shù)創(chuàng)造了重要的信號(hào)效應(yīng)。聯(lián)邦政府預(yù)計(jì)，到2030年，氫的需求量約為90至110 TWh。為了滿足部分需求，總裝機(jī)容量達(dá)5 GW的發(fā)電廠（包括必要的海上和陸上能源發(fā)電）將到2030年在德國(guó)建成。這相當(dāng)于綠氫的生產(chǎn)量高達(dá)14 TWh，所需的可再生能源發(fā)電量高達(dá)20 TWh
● 建立氫氣作為替代能源載體，以使難以減排的部門脫碳
● 通過(guò)將基于化石能源的現(xiàn)有生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可再生能源，使氫作為工業(yè)可持續(xù)原料，并推動(dòng)使用氫及其衍生物的排放密集型工業(yè)流程的脫碳。由于已經(jīng)存在并且未來(lái)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，德國(guó)工業(yè)為推動(dòng)氫市場(chǎng)的發(fā)展提供了極好的條件，并成為氫技術(shù)的國(guó)際先驅(qū)
● 通過(guò)利用德國(guó)現(xiàn)有的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，以及通過(guò)擴(kuò)展專用氫氣網(wǎng)絡(luò)或建立新的氫氣網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)運(yùn)輸和分配基礎(chǔ)設(shè)施
● 支持研究和培訓(xùn)合格人員，以便在2030年之前系統(tǒng)地獲得針對(duì)應(yīng)用成熟度的工業(yè)規(guī)模解決方案
● 在與企業(yè)，科學(xué)和公民進(jìn)行對(duì)話的過(guò)程中設(shè)計(jì)并陪同轉(zhuǎn)型過(guò)程
● 增強(qiáng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)并為德國(guó)公司確保全球市場(chǎng)機(jī)會(huì)?！暗聡?guó)現(xiàn)在有機(jī)會(huì)在氫和PtX技術(shù)的開(kāi)發(fā)和出口中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用?！?/a>
● 建立國(guó)際氫氣市場(chǎng)和合作，因?yàn)橹虚L(zhǎng)期而言德國(guó)將不得不進(jìn)口大量氫氣
● 將全球合作視為機(jī)遇
● 進(jìn)一步發(fā)展并確保氫氣生產(chǎn)，運(yùn)輸，儲(chǔ)存和使用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，并鑒于氫氣的特殊物理和化學(xué)特性，建立信心
● 不斷改善框架條件并適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展
現(xiàn)狀，行動(dòng)領(lǐng)域和未來(lái)市場(chǎng)
目前，德國(guó)的氫氣使用量約為55 TWh。到2030年，由于市場(chǎng)增長(zhǎng)的推動(dòng)，預(yù)計(jì)氫的需求將出現(xiàn)最初的增長(zhǎng)，特別是在工業(yè)部門（化學(xué)，石化和鋼鐵）中，以及在較小的程度上，在運(yùn)輸中。保守的估計(jì)認(rèn)為，工業(yè)上的額外需求為10 TWh。此外，對(duì)燃料電池驅(qū)動(dòng)的電動(dòng)汽車的需求有望增長(zhǎng)?？梢栽黾悠渌M(fèi)者（例如，長(zhǎng)期的部分供熱用戶）。
該戰(zhàn)略針對(duì)以下“未來(lái)戰(zhàn)略市場(chǎng)”：
● 制氫： “強(qiáng)大，可持續(xù)的國(guó)內(nèi)氫生產(chǎn)和使用-一個(gè)促進(jìn)能源轉(zhuǎn)換的“本國(guó)市場(chǎng)”，對(duì)于氫技術(shù)及其出口的市場(chǎng)是必不可少的?！?/a>
● 工業(yè)：可以繼續(xù)使用化學(xué)工業(yè)現(xiàn)有的氫氣基礎(chǔ)設(shè)施，例如燃?xì)饩W(wǎng)，并在必要時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和擴(kuò)展以用于其他用途，例如在鋼鐵工業(yè)中
● 運(yùn)輸：該戰(zhàn)略指出：“基于氫和基于PtX的機(jī)動(dòng)性是無(wú)法直接使用電力或在技術(shù)上不可行的應(yīng)用的替代方案，”他補(bǔ)充說(shuō)，對(duì)氣候中性燃料的需求將在航空業(yè)和航運(yùn)業(yè)中發(fā)展。燃料電池的引入可以補(bǔ)充公共交通（公共汽車和火車），重型運(yùn)輸?shù)囊徊糠忠约拔锪髦械碾姵仉妱?dòng)移動(dòng)性。在乘用車的某些區(qū)域，氫的使用也可以作為一種替代選擇。在道路交通中的使用以需求為導(dǎo)向的必要的加氫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。”
● 供暖： 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一旦過(guò)程供熱或建筑部門的效率和電氣化潛力耗盡，對(duì)氣態(tài)能源的需求仍然存在?！?/a>
● 氫作為歐洲的聯(lián)合項(xiàng)目：鑒于許多先決條件和有關(guān)市場(chǎng)加速的問(wèn)題只能在歐盟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和法律框架中解決?！皻W盟特別是在北海擁有高收益的風(fēng)能發(fā)電站，而在南歐，光伏和風(fēng)能具有巨大的潛力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些潛力可為生產(chǎn)可再生氫提供巨大的機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)的歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施也可以為氫的運(yùn)輸提供聯(lián)系點(diǎn)。” 在歐盟建立國(guó)內(nèi)氫氣市場(chǎng)是歐盟輪值主席國(guó)的重點(diǎn)
● 國(guó)際貿(mào)易：德國(guó)還將依靠歐洲市場(chǎng)以外的可再生能源的進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn)其到2030年的氣候目標(biāo)以及到2050 年實(shí)現(xiàn)碳中和?！耙虼?，氫及其衍生物的國(guó)際貿(mào)易是重要的工業(yè)和地緣政治因素?！?nbsp;如果當(dāng)前的化石燃料出口國(guó)具有巨大的制氫潛力，那么它們的作用將尤其重要
● 德國(guó)及其他地區(qū)的運(yùn)輸和分銷基礎(chǔ)設(shè)施：德國(guó)已經(jīng)擁有廣泛的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，其中一部分將來(lái)應(yīng)該可以使用氫氣。此外，還將建造專屬的氫氣網(wǎng)絡(luò)。“面對(duì)德國(guó)地理位置的背景及其作為歐洲重要過(guò)境國(guó)的作用，這些變革過(guò)程只能與歐洲鄰國(guó)和相關(guān)的第三方國(guó)家合作來(lái)形成?！?/a>
● 研究，教育和創(chuàng)新： “德國(guó)公司和研究機(jī)構(gòu)在氫和其他PtX技術(shù)方面起著先鋒作用[…]我們致力于為整個(gè)氫鏈的關(guān)鍵技術(shù)和新方法提供研究資金：從生產(chǎn)，儲(chǔ)存，運(yùn)輸和分銷申請(qǐng)?！?nbsp;目的是更快地將實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工業(yè)規(guī)模的應(yīng)用
管治
國(guó)家氫能委員會(huì)的組建將確保戰(zhàn)略的實(shí)施---- 一個(gè)由25位來(lái)自商業(yè)，科學(xué)和民間團(tuán)體的代表組成。
政府還將建立一個(gè)氫氣協(xié)調(diào)中心，以支持各部委和氫能委員會(huì)，并在年度報(bào)告中監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況。每三年，一份級(jí)別更高的報(bào)告將對(duì)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃（見(jiàn)下文）進(jìn)行整體評(píng)估，提出改進(jìn)建議，以確保適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。并將成立一個(gè)新的工作組，以確保聯(lián)邦與各州之間的順利合作。
行動(dòng)計(jì)劃
該戰(zhàn)略提出了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，其中列舉了政府計(jì)劃在2023年第一階段擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模方面采取的總共38項(xiàng)措施。在2024年開(kāi)始的第二階段中，將鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并建立歐洲和國(guó)際層面的市場(chǎng)。
制氫
● 改善有效利用可再生能源的框架條件。將“研究”從制氫所用的電力中免稅?！疤貏e是，正在努力從EEG可再生能源稅免除綠氫的生產(chǎn)，以確保由此不會(huì)增加EEG稅?！?/a>
● 檢查涉及電解槽運(yùn)營(yíng)商以及天然氣或電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的新業(yè)務(wù)和合作模式的可能性
● 對(duì)工業(yè)電解槽的支持
● 值得投資進(jìn)行海上氫氣生產(chǎn)的新措施
應(yīng)用領(lǐng)域
● 優(yōu)先考慮某些運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域中，氫的使用已經(jīng)接近盈利，并且不會(huì)產(chǎn)生路徑依賴性，或者沒(méi)有脫碳的替代方法
● 為了推動(dòng)氫在運(yùn)輸中的使用，政府計(jì)劃支持制造可再生煤油，并希望建立適合重型運(yùn)輸，火車和輪船的加氫基礎(chǔ)設(shè)施，以及許多其他步驟。政府將在2030年將航空煤油中的可再生燃料配額定為至少2％
● 為了推動(dòng)工業(yè)中的氫氣使用，政府通過(guò)各種計(jì)劃支持從傳統(tǒng)的化石技術(shù)向低排放替代能源的轉(zhuǎn)變。它還計(jì)劃制定一項(xiàng)針對(duì)差異碳合同（CfD）的試點(diǎn)計(jì)劃，主要針對(duì)鋼鐵和化工行業(yè)的過(guò)程排放。該戰(zhàn)略還建議為能源密集型行業(yè)制定長(zhǎng)期脫碳計(jì)劃
● 將繼續(xù)支持高效燃料電池加熱系統(tǒng)，并可能擴(kuò)大其支持范圍，以促進(jìn)氫在供熱領(lǐng)域的使用
基礎(chǔ)設(shè)施/供應(yīng)
“在開(kāi)發(fā)新的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，將特別注意加氫站網(wǎng)絡(luò)面向需求的擴(kuò)展，無(wú)論是在道路交通中還是在鐵路網(wǎng)絡(luò)和水路中的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。這既針對(duì)個(gè)人用戶，也針對(duì)車隊(duì)的運(yùn)營(yíng)商，大量由氫或燃料電池驅(qū)動(dòng)的車輛?！?/a>
研究，教育與創(chuàng)新
● 德國(guó)規(guī)劃了建立具有國(guó)際效應(yīng)的氫經(jīng)濟(jì)路線圖，以成為世界市場(chǎng)上領(lǐng)先的氫技術(shù)生產(chǎn)國(guó)
● 新的研究計(jì)劃“氫技術(shù)2030”將把各種計(jì)劃聯(lián)系在一起
● 框架條件將得到改善以促進(jìn)創(chuàng)新
需要在歐洲采取行動(dòng)
● 政府認(rèn)為有必要引入可靠的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源，綠氫及其衍生物的溯源證明
● 在歐洲范圍內(nèi)促進(jìn)研發(fā)的一種選擇是使氫技術(shù)成為歐洲共同利益的重要項(xiàng)目（IPCEI）
● 在“歐洲綠色協(xié)議”的背景下，政府將推動(dòng)歐洲氫計(jì)劃的快速實(shí)施
